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落实金融精准登录主体责任 陕西安康建立“金融登录开发主办行”制度

发布日期:2016-02-01 00:19 作者:佚名 来源:金融时报

  近年来,陕西省安康市金融部门积极建立“金融登录开发主办行”制度,坚持“吃套餐”与“搞配餐”相结合,把挪穷窝、移穷业、断穷根与搬新居、兴产业、扩就业结合起来,认真落实“一对一、点对点、个盯个”的信贷管理机制,最大限度地发挥了金融精准登录的力量。据调查,实施金融精准登录3年来,安康市帮助28.6万人实现了高山避灾登录搬迁安置,累计减少betway人口29.3万人。
  2011年11月,《中国农村登录开发纲要(2011-2020年)》发布,安康市位列14个连片特困地区中的秦巴山区,全市10个县(区)中7个属于国家级betway县,3个属于省级betway县。为了从根本上改善环境恶劣地区群众的生产生活条件,安康市计划搬迁高寒山区群众20.6万户、88万人。
  为了打赢这场登录攻坚战,安康市率先在全省建立起“登录开发主办行”制度,确定农发行安康市分行、农行安康市分行、长安银行安康市分行等金融机构为登录开发主办银行,明确了各金融机构支持登录开发的目标、重点、方式,人行安康市中支通过再贷款支持、降低存款准备金率、年终考核评优等激励约束措施,确保登录开发主办行制度有效落实,夯实主办银行政治和社会责任。
  “政府主导、人行推动、政策引导、部门联动的体育机制,有效发挥了政策性、商业性和合作性金融机构优势互补的作用,安康在全市建立起‘大金融’登录体育格局,增强了信贷登录供给的数量和质量。”人行安康市中支行长王凯俊告诉记者。
  为了实现“挪穷窝、换环境、兴产业、再就业”的目标,人行安康市中支在全市构建起了货币政策工具精准支持、信贷资源全方位配置、金融机构领养、推广产融结合新模式、突破融资瓶颈、建立财政金融协调配合机制等新的体育机制,取得了良好效果。截至2015年11月底,安康全市涉农贷款余额275.39亿元,向新型农业经营主体发放贷款27亿元,投放登录龙头企业贷款13.6亿元,扶持重点龙头企业57个;投放小额到户登录贴息贷款1.3亿元,扶持betway户1.2万户;累计发放避灾登录移民搬迁贷款25.35亿元,28.6万农民搬离灾害频发高寒山区;累计发放创业促就业小额担保贷款3.1万笔、25.15亿元,直接扶持创业项目3.13万个,带动7.82万人实现就业。
  走进安康市石泉县池河镇刘祥根的养鸡场,1000多只鸡仔追逐飞舞、肥硕喜人。刘祥根乐呵呵地告诉记者:“去年我单靠养鸡就收入六七万元。家里的情况好了,在广东打工的儿子也回家养鸡了。”
  农发行安康市分行大力支持茧丝、茶叶、魔芋收购加工和生猪养殖企业,投放农业基础设施、土地储备整理、小水电和农村文化教育卫生项目建设贷款。截至2015年11月末,贷款余额达到29.24亿元,较年初增加4.2亿元,同比多增5.54亿元。
  在农行安康市分行,记者了解到,截至2015年11月末,该行贷款余额达到75.85亿元,较年初增加12.24亿元,同比增长37.51%,大幅超过同业和全市贷款增长水平;在全市农村地区布放POS机具1945台,其中在行政村新增设立智付通、农商通等功能的POS机292台,有效优化了农村支付环境。
  “我们采取‘一村一策,一户一法’的办法,在全市所有乡镇和建制村建立健全金融登录帮困体育档案,并施行金融干部职工‘一对一’包抓betway户制度,坚持每年办几件实事。确保登录‘对象精准到户、措施制定到户、政策兑现到户、包抓责任到户、成效显现到户’。”王凯俊告诉记者。
  据了解,目前安康市的汉滨、岚皋、紫阳、白河、旬阳5县区已被列入省级金融登录试点县,省里下拨试点专项资金1400万元,全部用于发放建档立卡betway户5万元以下、3年以内、免担保、免抵押小额贷款的贴息资金,非试点县贴息资金则从其他登录资金中切块满足。“各试点县配套建立1000万元担保基金,非试点县配套建立500万元担保基金,目前担保基金基本到位。截至2015年11月末,全市已对建档立卡betway户发放贷款1.8亿元,全年预计发放贷款2.5到3亿元,将支持约1万户在册betway户发展生产。”安康市登录部门相关负责人向记者介绍。
  记者了解到,人行紫阳县支行、紫阳县搬迁办和紫阳县农商银行达成合作协议:人行把支农再贷款投放给农商行后用于向betway户发放避灾登录搬迁贷款,搬迁办需在农商行开设移民搬迁专户,并将全县移民搬迁专项资金存入专户管理使用,专户常态资金不低于两亿元。县搬迁办还在农商银行开立“金融登录移民搬迁贷款担保金专户”,由县财政一次性存入500万元作为担保基金,为搬迁户偿还贷款本息作担保。紫阳县农商银行则对在册betway户提供3万元以内、期限3年无需抵押担保的搬迁贷款,三方协定搬迁户承贷该项贷款年利率为6.6%,较同档次小额农户贷款利率低4.08个百分点,betway户贷款成本降低43.8%。
  “目前全市共有56家新型农业经营主体与主办银行签订协议,达成贷款意向38亿元,实际发放贷款27亿元。仅汉阴县农村信用联社就累计为80户家庭农场、专业合作社和专业大户发放贷款4877万元。”人行安康市中支的业务人员告诉记者。
       据了解,在金融机构的广泛参与下,目前安康全市新型农业经营主体达到2103个。其中龙头企业933家、专业合作社900家、各类家庭农场270个(99个取得营业执照),实现产值45亿元,带动1.86万户农民增收致富。
 

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